Ý kiến của Bên Thứ Hai – Ngân hàng TMCP Đầu tư và Phát triển Việt Nam (BIDV)

Tóm tắt

VIS Rating đã thực hiện đánh giá độc lập Khung Trái phiếu Xanh (Green Bond Framework) của Ngân hàng TMCP Đầu tư và Phát triển Việt Nam (BIDV). Ý kiến của Bên Thứ Hai (SPO) này xác nhận rằng Khung Trái phiếu Xanh của BIDV phù hợp với Nguyên tắc Trái phiếu Xanh (Green Bond Principles – GBP) phiên bản 2021 của Hiệp hội Thị trường Vốn Quốc tế (ICMA).

Giới thiệu tổ chức phát hành

Ngân hàng TMCP Đầu tư và Phát triển Việt Nam (BIDV) là một trong bốn ngân hàng thương mại quốc doanh lớn nhất Việt Nam, với tổng tài sản hơn 2.3 triệu tỷ đồng tính đến cuối năm 2025. BIDV có mạng lưới hoạt động rộng khắp với hơn 1,000 chi nhánh và phòng giao dịch trên toàn quốc.

BIDV đã cam kết tích hợp các yếu tố phát triển bền vững vào chiến lược kinh doanh, bao gồm việc xây dựng Khung Trái phiếu Xanh nhằm huy động vốn cho các dự án có tác động tích cực đến môi trường.

Phạm vi đánh giá

VIS Rating đã đánh giá Khung Trái phiếu Xanh của BIDV dựa trên bốn trụ cột cốt lõi của Nguyên tắc Trái phiếu Xanh (GBP) phiên bản 2021 của ICMA:

1. Sử dụng nguồn vốn (Use of Proceeds): Đánh giá các danh mục dự án xanh đủ điều kiện và mức độ đóng góp vào các mục tiêu môi trường.
2. Quy trình đánh giá và lựa chọn dự án (Process for Project Evaluation and Selection): Xem xét quy trình nội bộ của BIDV trong việc xác định, sàng lọc và phê duyệt các dự án đủ điều kiện.
3. Quản lý nguồn vốn (Management of Proceeds): Đánh giá cơ chế theo dõi và phân bổ nguồn vốn huy động từ trái phiếu xanh.
4. Báo cáo (Reporting): Xem xét cam kết về minh bạch thông tin và báo cáo định kỳ về phân bổ vốn và tác động môi trường.

Kết quả đánh giá

Sử dụng nguồn vốn

Khung Trái phiếu Xanh của BIDV xác định các danh mục dự án xanh đủ điều kiện bao gồm:

• Năng lượng tái tạo: Tài trợ cho các dự án điện mặt trời, điện gió và thủy điện nhỏ, góp phần vào mục tiêu chuyển đổi năng lượng của Việt Nam.
• Hiệu quả năng lượng: Cấp vốn cho các dự án cải thiện hiệu suất sử dụng năng lượng trong sản xuất công nghiệp và xây dựng.
• Giao thông sạch: Tài trợ phương tiện giao thông điện, hạ tầng giao thông công cộng và hệ thống đường sắt đô thị.
• Quản lý nước bền vững: Hỗ trợ các dự án xử lý nước thải, cấp nước sạch và quản lý tài nguyên nước.
• Công trình xanh: Tài trợ các dự án xây dựng đạt chứng nhận xanh (LEED, EDGE hoặc tương đương).

Quy trình đánh giá và lựa chọn dự án

BIDV đã thiết lập quy trình đánh giá và lựa chọn dự án xanh bao gồm:

• Thành lập Ủy ban Tài chính Xanh (Green Finance Committee) chịu trách nhiệm giám sát và phê duyệt các dự án đủ điều kiện.
• Áp dụng tiêu chí sàng lọc ESG trong quy trình thẩm định tín dụng.
• Đánh giá rủi ro môi trường và xã hội đối với từng dự án ứng viên.
• Danh sách loại trừ (Exclusion List) rõ ràng cho các hoạt động không phù hợp với mục tiêu xanh.

Quản lý nguồn vốn

BIDV cam kết quản lý nguồn vốn từ trái phiếu xanh thông qua hệ thống tài khoản riêng biệt, đảm bảo khả năng theo dõi và truy vết việc phân bổ vốn cho các dự án đủ điều kiện. Nguồn vốn chưa được phân bổ sẽ được đầu tư tạm thời vào các tài sản có tính thanh khoản cao và không liên quan đến các hoạt động gây phát thải carbon lớn.

Báo cáo

BIDV cam kết công bố báo cáo phân bổ vốn (Allocation Report) và báo cáo tác động (Impact Report) hàng năm cho đến khi toàn bộ nguồn vốn từ trái phiếu xanh được phân bổ, bao gồm:

• Danh sách các dự án được tài trợ và số tiền phân bổ cho từng dự án.
• Tỷ lệ vốn đã phân bổ so với tổng vốn huy động.
• Các chỉ số tác động môi trường (lượng CO2 giảm thiểu, công suất năng lượng tái tạo được tài trợ, v.v.).
• Báo cáo được kiểm toán bởi bên thứ ba độc lập.

Đánh giá tổng thể

Mục tiêu Phát triển Bền vững (SDGs)

Khung Trái phiếu Xanh của BIDV được đánh giá là có đóng góp vào các Mục tiêu Phát triển Bền vững (SDGs) của Liên Hợp Quốc sau:

Ngoài ra, Khung cũng có đóng góp gián tiếp vào SDG 6 (Nước sạch và vệ sinh), SDG 9 (Công nghiệp, đổi mới và cơ sở hạ tầng) và SDG 12 (Tiêu dùng và sản xuất có trách nhiệm).

Hạn chế và khuyến nghị

Trong quá trình đánh giá, VIS Rating nhận thấy một số điểm cần lưu ý:

• Tiêu chí định lượng: Khung chưa đặt ra các ngưỡng định lượng cụ thể cho một số danh mục (ví dụ: tiêu chuẩn tối thiểu về hiệu quả năng lượng cho các dự án "Hiệu quả năng lượng").
• Rủi ro chuyển đổi: Đối với danh mục thủy điện, cần xem xét các tiêu chí bổ sung về tác động sinh thái và xã hội phù hợp với hướng dẫn của EU Taxonomy.
• Kiểm chứng bên ngoài: VIS Rating khuyến nghị BIDV thuê đơn vị kiểm toán độc lập xác minh báo cáo phân bổ vốn hàng năm để tăng tính minh bạch.